“เขตห้ามบิน” ในยูเครนเป็นความคิดที่เลวร้ายมาก

ชาวตะวันตกไม่สามารถปฏิบัติต่อปูตินเหมือนเขาเป็นซัดดัม ฮุสเซน

ในขณะที่สงครามในยูเครน ทวีความรุนแรงขึ้น ประธานาธิบดียูเครน โวโลดีมีร์ เซเลนสกี ได้เรียกร้องให้สมาชิกของพันธมิตรนาโต้ “ ปิดท้องฟ้า ” ซ้ำแล้วซ้ำเล่า นี่ดูเหมือนจะเป็นคำขอสำหรับ “เขตห้ามบิน” – การติดตั้งเครื่องบินของ NATO ไปยังน่านฟ้าของยูเครนเพื่อป้องกันไม่ให้รัสเซียใช้กองทัพอากาศเพื่อสนับสนุนการบุกรุก

แนวความคิดนี้กำลังดึงดูดการสนับสนุนทางตะวันตก ผู้เชี่ยวชาญ ชั้นนำของยูเครนนายพลสหรัฐฯที่ เกษียณอายุราชการ และแม้แต่นักการเมืองบางคนในรัฐนาโต้ได้เสนอการเคลื่อนไหวดังกล่าว ตัวอย่างเช่น ตัวแทน Adam Kinzinger (R-IL) ทวีตเมื่อวันศุกร์ว่าสหรัฐฯ ควร “ประกาศ #NoFlyZone เหนือยูเครน” ที่ออกแบบมาเพื่อขัดขวางการปฏิบัติการทางอากาศของรัสเซีย และ “ให้ผู้กล้าหาญต่อสู้อย่างยุติธรรม”

นี่เป็นความคิดที่หายนะ สหรัฐฯ ที่ประกาศเขตห้ามบินในยูเครนจะเป็นการประกาศสงครามกับรัสเซียของอเมริกา ซึ่งเป็นความขัดแย้งครั้งสำคัญครั้งแรกระหว่างสองประเทศที่รวมกันควบคุม 90% ของอาวุธนิวเคลียร์ของโลก

“เขตห้ามบินไม่ใช่ร่มวิเศษที่ป้องกันไม่ให้เครื่องบินบินในพื้นที่ที่กำหนด มันคือการตัดสินใจยิงเครื่องบินที่บินในพื้นที่ที่กำหนด” Olga Olikerผู้อำนวยการ International Crisis Group ประจำยุโรปและเอเชียกลางอธิบาย “การวางเขตห้ามบินคือการไปทำสงคราม”

ฝ่ายบริหารของ Biden ดูเหมือนจะ รับรู้ ถึงความเสี่ยง ในการแถลงข่าวเมื่อวันพฤหัสบดี ประธานาธิบดีไบเดนได้ตัดขาดการแทรกแซงโดยตรงของสหรัฐฯ ในยูเครน : “กองกำลังของเราจะไม่ – และจะไม่ – มีส่วนร่วมในความขัดแย้งกับรัสเซียในยูเครน” สิ่งนี้มีประสิทธิภาพในการขจัดเขตห้ามบินที่มีความหมายออกจากโต๊ะ และไม่มีสัญญาณว่าประธานาธิบดีจะเปลี่ยนความคิดของเขา

อย่างไรก็ตาม การเรียกร้องให้มีเขตห้ามบิน (NFZ) เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การพิจารณาอย่างจริงจัง เนื่องจากสิ่งที่พวกเขาเปิดเผยเกี่ยวกับแนวความคิดที่แพร่หลายและเข้าใจผิดในหมู่ชนชั้นสูงด้านนโยบายต่างประเทศของอเมริกาจำนวนมาก ผู้ที่เรียกร้องให้มีการแทรกแซงในยูเครนติดอยู่ในยุค 90 ของมหาอำนาจของอเมริกา ซึ่งดูเหมือนว่าสหรัฐฯ สามารถกำหนดวิสัยทัศน์เกี่ยวกับระเบียบโลกที่จ่อปืนแทบทุกที่ สงครามยูเครนเป็นหนึ่งในการประท้วงที่ชัดเจนว่ายุคนี้สิ้นสุดลงแล้ว และนโยบายของสหรัฐฯ ที่ปฏิเสธที่จะยอมรับความเป็นจริงนี้สามารถพิสูจน์ความหายนะได้

เขตห้ามบินของยูเครนจะทำให้โลกใกล้จะเกิดสงครามนิวเคลียร์

สหรัฐฯ และพันธมิตรได้ใช้เขตห้ามบินสามครั้งในช่วงที่ผ่านมาได้แก่ อิรักหลังสงครามอ่าว บอสเนียในช่วงความขัดแย้งกลางทศวรรษ 90 และลิเบียระหว่างการแทรกแซงปี 2554 ในแต่ละกรณี สหรัฐฯ และพันธมิตรต้องเผชิญกับกองกำลังทหารที่ด้อยกว่าอย่างมากมาย ไม่มีคำถามจริงเกี่ยวกับความสามารถในการควบคุมท้องฟ้า

รัสเซียเป็นเรื่องราวที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง กองทัพอากาศของมันแคระยูเครน มีขนาดที่สองรองจากกองทัพอากาศสหรัฐฯเท่านั้น ความพยายามที่จะกำหนด NFZ ในยูเครนจะไม่เหมือนกับการนัดหมายครั้งก่อนนี้ และยังไม่ชัดเจนว่าจะเป็นไปได้

ตามรายงานของUSAF พันโท Tyson Wetzelกองทัพอากาศไม่มีเครื่องบินในจำนวนที่เหมาะสมใกล้กับยูเครนที่จะเปิดตัวภารกิจในอนาคตอันใกล้นี้ ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น เขาให้เหตุผลว่า ความพยายามใดๆ ในการจัดตั้ง NFZ เหนือยูเครนจะทำให้ NATO เข้าไปเกี่ยวข้องโดยตรงในความขัดแย้งที่มันอยู่ได้ และมีโอกาสเกือบ 100% ที่จะนำไปสู่ความขัดแย้งทางอาวุธโดยตรงของสหรัฐฯ/รัสเซีย

รัสเซียได้ส่งกองกำลังทางบกราว 60 เปอร์เซ็นต์ไปยังโรงละครยูเครน มันไม่ต้องการที่จะล้มเหลว เกือบจะแน่นอนว่าจะไม่พลิกกลับและยอมรับการควบคุมของนาโต้ในท้องฟ้าเหนือยูเครน: กองกำลังรัสเซียจะต่อสู้กลับ และนั่นจะหมายถึงสงครามโดยตรงระหว่างมหาอำนาจติดอาวุธนิวเคลียร์

“ NFZ ไม่สามารถจัดตั้งขึ้นได้เพียง แต่ต้องมีการบังคับใช้” Rachel Rizzoเพื่อนอาวุโสที่ศูนย์ยุโรปของสภาแอตแลนติกเขียน “มันหมายความว่าพันธมิตรนาโต้จะต้องตกลงที่จะยิงเครื่องบินรัสเซียตก”

บน Twitter Kinzinger แย้งว่ารัสเซียจะถอยกลับก่อนที่จะถึงจุดนั้น โดยอ้างถึงการสู้รบในซีเรียในปี 2018 ระหว่างกองกำลังพิเศษของสหรัฐฯ และกองกำลังที่ประกอบด้วยทหารรับจ้างชาวรัสเซียเป็นหลักเพื่อเป็นหลักฐาน “เราสังหารชาวรัสเซีย 400 คนในซีเรีย ปูตินนิ่งเงียบ” เขากล่าว (ผู้เสียชีวิตจริงดูเหมือนจะอยู่ระหว่าง200 ถึง 300 นักสู้ซึ่งไม่ใช่ทุกคนอาจเป็นชาวรัสเซีย สำนักงานของ Kinzinger ปฏิเสธคำขอให้แสดงความคิดเห็น)

ยังมีโลกแห่งความแตกต่างระหว่างการต่อสู้อย่างจำกัดซึ่งห่างไกลจากพรมแดนของมอสโกและการสู้รบอย่างเต็มรูปแบบเหนือดินแดนที่ปูตินมองว่าเป็นชาวรัสเซียโดยชอบธรรม

ในซีเรีย สหรัฐฯ และรัสเซียไม่สนใจที่จะต่อสู้กันเอง: กองกำลังสหรัฐฯ อยู่ที่นั่นเพื่อต่อสู้กับ ISIS ในขณะที่รัสเซียอยู่ที่นั่นเพื่อสนับสนุนเผด็จการ Bashar al-Assad ต่อกลุ่มผู้ก่อความไม่สงบต่างๆ ชาวอเมริกันและรัสเซียมีกลไกการสื่อสารโดยตรงที่เรียกว่าเส้นแบ่งความขัดแย้ง ซึ่งได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีอุบัติเหตุร้ายแรง ก่อนที่สหรัฐฯ จะว่าจ้างทหารรับจ้างชาวรัสเซียที่ Kinzinger กล่าว รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมในขณะนั้น จิม แมตทิส ได้พูดโดยตรงกับคู่หูของเขาในมอสโก ซึ่งบอกเขาว่าพวกเขาไม่ใช่กองกำลังรัสเซียที่เป็นทางการ — โดยพื้นฐานแล้วเป็นการจุดไฟเขียวให้กับการโจมตีของอเมริกาโดยไม่มีความเสี่ยงร้ายแรงที่จะเพิ่มขึ้น

สถานการณ์ในยูเครนแตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง นี่จะไม่ใช่การปะทะกันโดยบังเอิญระหว่างกองกำลังที่มีวัตถุประสงค์ต่างกัน จุดรวมของการแทรกแซงของสหรัฐฯ จะช่วยเอาชนะการรุกรานของรัสเซีย

ที่เกี่ยวข้อง

ปูตินบุกยูเครน อธิบาย

โอกาสที่ชาวรัสเซียจะยอมแพ้ในโครงการทั้งหมดของการรุกรานยูเครนได้อย่างง่ายดาย เมื่อพวกเขาละทิ้งกองกำลังทหารรับจ้างจำนวนเล็กน้อยไปสู่ชะตากรรมของพวกเขานั้นน้อยมาก และความเสี่ยงของสงครามยิงปืนโดยตรงระหว่างสหรัฐฯ-รัสเซียนั้นเป็นเรื่องเลวร้าย ในคำปราศรัยของเขาในสัปดาห์นี้ที่ประกาศสงครามกับยูเครน ปูตินทั้งหมดแต่ให้คำมั่นอย่างเปิดเผยว่าการแทรกแซงจากนานาชาติใดๆ ในความขัดแย้งจะจุดชนวนให้เกิดการตอบโต้ด้วยนิวเคลียร์

“สำหรับใครก็ตามที่คิดว่าจะขัดขวางจากภายนอก หากคุณทำเช่นนั้น คุณจะเผชิญกับผลที่ตามมามากกว่าที่คุณเคยเผชิญในประวัติศาสตร์” ประธานาธิบดีรัสเซียกล่าว “หวังว่าคุณจะได้ยินฉัน”

อาจมีคนโต้แย้งว่าคำขู่ของปูตินเป็นเรื่องหลอกลวง แต่ก็มีเหตุผลที่ดีที่จะเสี่ยงอย่างจริงจัง

ประการหนึ่ง มันสอดคล้องกับจุดยืนทั่วไปของรัสเซียเกี่ยวกับการใช้อาวุธนิวเคลียร์ นิค มิลเลอร์ ผู้เชี่ยวชาญด้านอาวุธนิวเคลียร์ของวิทยาลัยดาร์ตมัธกล่าวว่า “กลยุทธ์นิวเคลียร์ของพวกเขามองเห็นภาพการใช้งานครั้งแรกที่เป็นไปได้ หากพวกเขาสูญเสียความขัดแย้งแบบเดิมๆ หรือเผชิญกับภัยคุกคามที่มีอยู่”

อีกประการหนึ่ง สงครามมีวิธีที่ทวีความรุนแรงเกินกว่าที่ใครจะควบคุมได้ เมื่อกระสุนและมิสไซล์พุ่งทะยาน เป็นเรื่องยากมากที่จะเข้าใจอย่างแม่นยำว่าคู่ต่อสู้ของคุณวางแผนจะทำอะไร เป็นไปได้อย่างเด่นชัดว่า ท่ามกลางสงครามเปิดระหว่างสหรัฐอเมริกาและรัสเซีย ฝ่ายหนึ่งอาจคิดผิดว่าอีกฝ่ายหนึ่งกำลังจะปล่อยอาวุธนิวเคลียร์และตัดสินใจโจมตีก่อน

มีตัวอย่างหลายตัวอย่างจากสงครามเย็น เมื่อความตึงเครียดต่ำกว่าที่ควรจะเป็นในช่วงที่เกิดความขัดแย้งโดยสิ้นเชิง ซึ่งแสดงให้เห็นเหตุผลนี้

ตัวอย่างเช่น ในปี 1983 พ.ต.ท. สตานิสลาฟ เปตรอฟ แห่งโซเวียตได้รับการแจ้งเตือนจากระบบเตือนภัยล่วงหน้าว่าอาจมีการโจมตีด้วยนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ หากเปตรอฟแจ้งผู้บังคับบัญชาของเขาเกี่ยวกับข้อความนั้น เป็นไปได้มากว่าพวกเขาจะยิงขีปนาวุธตอบโต้ ทว่าเปตรอฟและพนักงานของเขาสรุปได้ถูกต้องว่านี่เป็นสัญญาณเตือนที่ผิดพลาดและเลือกที่จะไม่พูดอะไรเลย ซึ่งอาจช่วยชีวิตคนได้หลายร้อยล้านคน ถ้าไม่นับพันล้านคน

ในระหว่างสงครามเต็มรูปแบบระหว่างสหรัฐอเมริกาและรัสเซีย จะมีเหตุการณ์มากมายที่อาจนำไปสู่การเพิ่มระดับนิวเคลียร์โดยไม่ได้ตั้งใจเช่นนี้ ปูตินได้สั่งการให้กองกำลังนิวเคลียร์ของรัสเซียตื่นตัวในระดับสูงแล้ว ท่ามกลางความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นกับชาติตะวันตก

แม้สงครามในยูเครนจะเลวร้ายเพียงใด ไม่มีผู้นำชาวอเมริกันที่มีเหตุผลหรือมีความรับผิดชอบคนใดสามารถเสี่ยงต่อการทำลายบ้านเกิดของอเมริกา และเป็นไปได้ว่ามนุษยชาติทั้งมวลจะหยุดยั้งมันได้

ยูเครนจะไม่มีเขตห้ามบิน แต่การเรียกร้องยังคงมีความสำคัญ

โชคดีที่ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ดูเหมือนจะได้เรียนรู้บทเรียนจากสงครามเย็นแล้ว เขาได้ขจัดการแทรกแซงโดยตรงของสหรัฐฯ ในยูเครน อย่าง ชัดเจน ไม่มีหลักฐานว่าจิตใจของเขาจะเปลี่ยนไป

ในระดับหนึ่งแล้ว การเรียกร้องให้มีเขตห้ามบินนั้นเป็นเสียงที่เคร่งศาสนา: ความต้องการที่ว่างเปล่าที่จะ “ทำบางสิ่ง” เกี่ยวกับความโหดร้าย พวกเขายังแสดงให้เห็นถึงปัญหาที่ลึกซึ้งในลักษณะที่ผู้นำบางคนคิดเกี่ยวกับการต่างประเทศ

เขตห้ามบินตามแนวคิดทางการทหารที่แตกต่างจากการแทรกแซงแบบดั้งเดิมนั้นเหมาะสมแล้วในฐานะการกระทำของตำรวจประเภทหนึ่ง: ออกแบบมาเพื่อหยุดการใช้กำลังทางอากาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับพลเรือน แทนที่จะตัดสินความขัดแย้งเพื่อฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง ในทางปฏิบัติ นี่อาจเป็นความแตกต่างโดยไม่มีความแตกต่าง ดูอิรักหรือลิเบียในปี 2011 ที่ NFZ นำหน้าการดำเนินการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครอง แต่นี่คือสิ่งที่แยก NFZ ออกจากสงครามที่ใหญ่กว่า

สิ่งนี้สมเหตุสมผลเมื่อคุณคิดว่ากองทัพอเมริกันเป็นกองกำลังรักษาสันติภาพระดับโลก ใช้สำหรับป้องกันความโหดร้ายและโค่นล้มเผด็จการอันธพาล เช่น ซัดดัม ฮุสเซน และมูอัมมาร์ กัดดาฟี แต่ความก้าวร้าวในปัจจุบันไม่ได้เกิดขึ้นโดยเผด็จการที่โดดเดี่ยว: ผู้เขียนคือ วลาดิมีร์ ปูติน ผู้นำของรัสเซีย และผู้ครอบครองหัวรบนิวเคลียร์ 6,000ลำ

แม้แต่การพูดถึงเขตห้ามบินในยูเครนก็คือการนำเข้าหมวดหมู่อย่างไม่ถูกต้องจากความขัดแย้งที่คุ้นเคยเมื่อเร็วๆ นี้ ในช่วงสองสามทศวรรษที่ผ่านมา คำถามหลักเกี่ยวกับการใช้กำลังมุ่งไปที่ผู้ก่อการร้ายและความขัดแย้งในรัฐที่อ่อนแอ เช่น ลิเบีย อิรัก และซีเรีย ในสถานการณ์เหล่านี้ มันง่ายที่จะคิดว่ากองทัพสหรัฐฯ เป็นเครื่องมือในการปกป้องระเบียบระหว่างประเทศจากภัยคุกคามอันธพาลจำนวนหนึ่ง

การรุกรานโดยมหาอำนาจเรียกแนวคิดเรื่อง “ระเบียบโลก” ขึ้นมาเป็นคำถาม ไม่มีกฎเกณฑ์ใด ๆ ที่ได้รับการยอมรับจากรัฐชั้นนำของโลกอีกต่อไปแล้ว หากมี อย่างน้อยสำหรับตอนนี้ เราได้ย้อนเวลากลับไปสู่ช่วงเวลาแห่งความขัดแย้งระหว่างประเทศที่มีอำนาจมากที่สุดเกี่ยวกับลักษณะของกฎเกณฑ์เหล่านั้น เราไม่สามารถปฏิบัติต่อรัสเซียเหมือนเป็น ISIS หรือ Qaddafi; ความเป็นจริงอันโหดร้ายของความสมดุลของกำลังทหารเปลี่ยนประเภทของยุทธวิธีและกลยุทธ์ที่เราสามารถทำได้

เพื่อความชัดเจน นี่ไม่ได้หมายความว่าสหรัฐฯ จะไร้อำนาจ หรือหนทางเดียวที่จะเดินหน้าต่อไปคือการปล่อยให้ชาวยูเครนต่อสู้กับรัสเซียด้วยตนเอง มีหลายอย่างที่สหรัฐฯ สามารถทำได้เพื่อตอบโต้การรุกรานของรัสเซีย การเพิ่มมาตรการคว่ำบาตรน้ำท่วมยูเครนด้วยอาวุธขั้นสูง เปิดการอภิปรายเกี่ยวกับการเพิ่มฟินแลนด์และสวีเดนใน NATO ทั้งหมดนี้คือตัวเลือกที่แท้จริงที่อาจกำหนดต้นทุนให้กับเครมลิน และทำให้การออกแบบของปูตินในยูเครนและยุโรปตะวันออกผิดหวัง

สิ่งสำคัญคือต้องทราบด้วยว่าแบล็กเมล์นิวเคลียร์เกิดขึ้นได้ทั้งสองทาง ทำให้เกิดข้อจำกัดอย่างแท้จริงต่อความทะเยอทะยานในระดับภูมิภาคของปูติน แม้ว่าการทำสงครามกับยูเครนจะประสบผลสำเร็จ – เป็นเรื่องใหญ่หาก – ปูตินจะคิดทบทวนถึงความพยายามในการรุกรานที่คล้ายคลึงกันกับสมาชิก NATO ในอดีตสหภาพโซเวียตและกลุ่มตะวันออก เพราะการทำเช่นนี้จะทำให้เกิดการมีส่วนร่วมโดยตรงของพันธมิตร มีเหตุผลบางอย่างที่สหรัฐฯ จะส่งกำลังทหารไปยังแนวรบด้านตะวันออกของ NATO มากขึ้นในขณะนี้ เพื่อส่งสัญญาณไปยังปูตินว่าความมุ่งมั่นของตะวันตกในการป้องกันประเทศเป็นเรื่องจริงจัง

แต่เครื่องมือทื่อของการแทรกแซงทางทหารโดยตรงในยูเครนผ่านเขตห้ามบินหรืออื่น ๆ นั้นปิดโต๊ะด้วยเหตุผลที่ดีมาก ในการเมืองระหว่างประเทศ ศัตรูที่มีอำนาจนั้นแตกต่างจากศัตรูที่อ่อนแอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งศัตรูที่มีอำนาจซึ่งมีอาวุธนิวเคลียร์

หน้าแรก